2025. gada 1. februārī Gruzija pievienosies 1987. gada 20. maija Konvencijai par preču tirdzniecības formalitāšu vienkāršošanu, kā arī 1987. gada 20. maija Konvencijai par kopīgu tranzīta procedūru. Tādējādi preču izvešanai uz Gruziju[1], pārvietošanai Gruzijas teritorijā, kā arī preču ievešanai Eiropas Savienībā no Gruzijas teritorijas būs iespējams piemērot Kopīgā tranzīta procedūru.
Ārpussavienības preču pārvadājumiem starp Eiropas Savienību un Gruziju piemērojama ārējā tranzīta procedūra (T1). Savukārt, lai izvestu Savienības preces no Savienības muitas teritorijas un ievestu Gruzijā, Eiropas Savienībā būs iespējams secīgi piemērot eksporta un Savienības iekšējā tranzīta procedūru (T2).
Eiropas Savienībā piemēroto tranzīta procedūru (T1 vai T2) varēs turpināt muitas formalitāšu un pārvadājuma izpildei Gruzijas teritorijā līdz iekšzemes muitas iestādei, savukārt Gruzijā piemēroto tranzīta procedūru būs iespējams pabeigt Eiropas Savienības iekšzemes muitas iestādē, piemērojot pagaidu uzglabāšanu vai muitas procedūru.
Savienības preču izvešanai uz Gruziju piemērojot muitas procedūru – eksports, eksporta deklarācijas laukā (datu elementā – d.e.) “Deklarācijas veids” jānorāda deklarācijas kods “EX”.
Iesniedzot tranzīta deklarāciju Elektroniskās muitas datu apstrādes sistēmas Tranzīta kontroles sistēmā (EMDAS TKS2), Gruzija tranzīta deklarācijā jānorāda ar kodu “GE”, savukārt tranzīta deklarācijas d.e. “Tranzīta muitas iestāde” jānorāda informācija par tranzīta muitas iestādi – pirmo muitas kontroles punktu Gruzijā, kurā ieradīsieties, šķērsojot Gruzijas robežu. Ja preces no Gruzijas paredzēts nogādāt Eiropas Savienībā, d.e. “Tranzīta muitas iestāde” jānorāda informācija par pirmo muitas kontroles punktu Eiropas Savienībā, kurā ieradīsieties, šķērsojot Eiropas Savienības robežu.[2]
Ja preces paredzēts nogādāt no Eiropas Savienības Gruzijā vai no Gruzijas Eiropas Savienībā un tranzīta procedūru būs paredzēts pabeigt pirmajā muitas iestādē uzreiz pēc Eiropas Savienības/Gruzijas robežas šķērsošanas, tad tranzīta muitas iestāde sakritīs ar galamērķa muitas iestādi, un tādos gadījumos viena un tā pati muitas iestāde tranzīta deklarācijā būs jānorāda divās vietās – gan kā tranzīta muitas iestāde tranzīta deklarācijas d.e. “Tranzīta muitas iestāde”, gan kā galamērķa muitas iestāde tranzīta deklarācijas d.e. “Galamērķa muitas iestāde”.
Ārpussavienības preču pārvadājumus uz Gruziju, piemērojot ārējā tranzīta procedūru (T1), varēs veikt, pārvadājuma laikā šķērsojot trešās valsts teritoriju (piemēram, Baltkrievijas Republiku vai Krievijas Federāciju) vai trešo teritoriju[3], ja pārvadājums tiks veikts, pamatojoties uz Eiropas Savienības muitas teritorijā sagatavotu vienotu pārvadājuma dokumentu (piemēram, CMR, SMGS)[4]. Tādā gadījumā tranzīta procedūras darbība tiks pārtraukta, kamēr preces atradīsies trešajā valstī vai teritorijā[5]. Tranzīta deklarācijā kā tranzīta muitas iestādes jānorāda Eiropas Savienības dalībvalsts un Gruzijas muitas iestādes robežšķērsošanas vietās uz robežas ar trešo valsti vai teritoriju (piemēram, ostas muitas iestāde).
Galvojumu teritoriālais derīgums
No 2025. gada 1. februāra tranzīta procedūras piemērošana Gruzijā un muitas maksājumu parāda, kas var rasties, nodrošināšana, ja procedūras izmantotājam izsniegtā atļauja izmantot vispārējo galvojumu vai atbrīvojumu no galvojuma ir stājusies spēkā līdz 2025. gada 31. janvārim, būs iespējama:
- izmantojot vispārējo galvojumu – spēkā esošās vispārējā galvojuma atļaujas un vienlīdz to saņemšanai sniegtās galvinieka saistības ir derīgas izmantošanai Gruzijā līdz to derīguma termiņa beigām, bet ne vēlāk kā līdz 2026. gada 30. jūnijam. Lai iepriekš izsniegtā galvojuma apliecība (“TC31 – Vispārējā galvojuma apliecība”) būtu izmantojama tranzīta procedūras piemērošanai Gruzijā, Latvijas Republikā izsniegtās galvojumu apliecības “TC31” veidlapas 7. ailē ir jāveic nepieciešamie ģeogrāfiskie pielāgojumi. To izdarīšanai un apstiprināšanai procedūras izmantotājam sava galvojuma apliecība jāiesniedz kādā no Latvijas muitas kontroles punktiem. Muitas kontroles punkta amatpersona galvojuma apliecības “TC31” veidlapas 7. ailē ar roku ierakstīs papildu valsts nosaukumu “Gruzija” un apstiprinās minēto ierakstu ar muitas iestādes zīmoga nospiedumu;
- izmantojot atbrīvojumu no galvojuma – lai iepriekš izsniegtā galvojuma atbrīvojuma apliecība (“TC33 – Galvojuma atbrīvojuma apliecība”) būtu izmantojama tranzīta procedūras piemērošanai Gruzijā, Latvijas Republikā izsniegtās galvojumu apliecības (“TC33 – Galvojuma atbrīvojuma apliecība”) veidlapas 6. ailē ir jāveic nepieciešamie ģeogrāfiskie pielāgojumi. To izdarīšanai un apstiprināšanai procedūras izmantotājam sava galvojuma apliecība jāiesniedz kādā no Latvijas muitas kontroles punktiem. Muitas kontroles punkta amatpersona galvojuma apliecības “TC33” veidlapas 6. ailē ar roku ierakstīs papildu valsts nosaukumu “Gruzija” un apstiprinās minēto ierakstu ar muitas iestādes zīmoga nospiedumu.
Jaunas vispārējā galvojuma atļaujas saņemšanai vai tādas atļaujas grozījumiem, kuras galvinieka saistību derīguma termiņš izbeidzas līdz 2025. gada 31. janvārim, ir jāiesniedz pieteikums atļaujas saņemšanai vai tās grozījumiem kopā ar jaunām galvinieka saistībām (vispārējā galvojuma dokuments), kas derīgas izmantošanai Gruzijā (t.sk., norādot saistību dokumentā 4. punktā nepieciešamo galvinieka kontaktadresi vai iecelto pārstāvi Gruzijā).
[1] Piemēram, šķērsojot Turcijas teritoriju.
[2] Ja preces pārvietos Turcijas teritorijā, tad atbilstoši jānorāda arī Turcijas tranzīta muitas iestāde.
[3] Piemēram, pārvadājuma laikā, autotransportlīdzekļa pārvietošanai izmantojot jūras transportu (pārvadājums no ES ostas uz Gruzijas ostu).
[4] Eiropas Parlamenta un Padomes 2013. gada 9. oktobra Regulas (ES) Nr. 952/2013, ar ko izveido Savienības Muitas kodeksu (SMK), 234. panta 1. punkta “b” apakšpunkts.
[5] SMK 234. panta 2. punkts.